XX市委：

　　貴委提出的《關(guān)于國(guó)有平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議》（第2號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“把握地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)”的建議

　　市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)過新一輪實(shí)施重組整合，主責(zé)主業(yè)更加突出，資源配置效率有效提升，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。其中，市環(huán)境能源集團(tuán)現(xiàn)有16座水廠，日供水能力63.4萬噸，供水范圍涵蓋我市三區(qū)及米易縣城區(qū)；有污水處理廠5座，日污水處理能力11.9萬噸，占全市污水處理量53%；燃?xì)夤?yīng)板塊，供氣范圍為東區(qū)全域及西區(qū)、仁和區(qū)部分區(qū)域，現(xiàn)有民用戶約23萬戶、商業(yè)用戶644戶、工業(yè)用戶10戶。

　　此外，市國(guó)投集團(tuán)與四川省天府礦業(yè)投資有限責(zé)任公司等五家省、市、縣屬國(guó)有企業(yè)共同合資組建四川省釩鈦產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司，對(duì)于加快推動(dòng)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌釩鈦資源配置，有效增強(qiáng)釩鈦礦產(chǎn)資源安全保供能力，推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)量、擴(kuò)總量、增效益，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)共同富裕都將發(fā)揮積極作用。

　　二、關(guān)于“拓展經(jīng)營(yíng)城市職能”的建議

　　聚焦國(guó)資國(guó)企改革，深層次挖掘國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值，借用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及理念，依托智慧社區(qū)、物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)等推進(jìn)“智慧+”（智慧物業(yè)、智慧停車、智慧央廚、智慧農(nóng)貿(mào)等）平臺(tái)搭建，推動(dòng)城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)提升和延伸。1月15日，由市城建交通集團(tuán)參與打造的攀枝花首個(gè)智慧菜市場(chǎng)——小花菜市開市，與傳統(tǒng)的菜市場(chǎng)不同，該項(xiàng)目通過互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)現(xiàn)智慧經(jīng)營(yíng)和管理，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)化、具體化、可視化，以及聚合支付、計(jì)量監(jiān)管、食品質(zhì)量安全管理、大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警分析及信息發(fā)布等功能。

　　花投公司下屬攀枝花陽光積余城市管理服務(wù)公司，采用大物業(yè)+大資管的模式，全面引入招商局物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理及標(biāo)準(zhǔn)體系，奮力打造攀枝花領(lǐng)先的物業(yè)資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)，該公司2023年接連中標(biāo)天星湖公園、三線文化廣場(chǎng)、市民健康體育公園和干桂路、干荷路、干梅路項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)了市屬國(guó)有企業(yè)在政府、公建城市管理服務(wù)賽道的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

　　市國(guó)投集團(tuán)下屬科創(chuàng)公司與成都交投智慧停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司合作進(jìn)行智慧停車運(yùn)營(yíng)管理。目前，已完成智慧停車管理平臺(tái)搭建，完成860個(gè)停車位地磁設(shè)備安裝，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采集停車數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)掌握停車場(chǎng)的空余泊位、進(jìn)出場(chǎng)和收費(fèi)情況；完成車位預(yù)約、車位長(zhǎng)租、分時(shí)租賃功能開發(fā)等。智慧停車場(chǎng)的建對(duì)拓展城市空間、完善城市功能、提升城市品位、美化城市形象有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　三、關(guān)于“打造現(xiàn)金流業(yè)務(wù)板塊”的建議

　　鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)積極參與市級(jí)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目獲取優(yōu)質(zhì)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)向?qū)嶓w經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，為企業(yè)增加穩(wěn)定現(xiàn)金流，提升造血能力。市國(guó)投集團(tuán)科創(chuàng)公司積極推進(jìn)攀枝花市轄區(qū)智慧停車工作，2022年已完成第一、二期共計(jì)11030個(gè)車位移交手續(xù)，目前，市國(guó)投集團(tuán)管理的路內(nèi)公共停車位數(shù)量為2902個(gè)，2023年上半年停車業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入367.14萬元。

　　市國(guó)投集團(tuán)攀果公司強(qiáng)化“攀果”品牌管理服務(wù)，凝聚各方力量助力“攀果”品牌維護(hù)，推動(dòng)攀枝花特色水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)發(fā)展。2023年上半年，主動(dòng)對(duì)接市區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門，爭(zhēng)取相關(guān)政策支持，儲(chǔ)備25家產(chǎn)供銷主體；對(duì)接成鐵集團(tuán)成都客運(yùn)段，攀果加工產(chǎn)品正式亮相攀枝花往返成都的三趟動(dòng)車車組（實(shí)現(xiàn)收入0.21萬元）；已同紅旗連鎖簽訂正式合同，攀果產(chǎn)品將入駐紅旗連鎖300家門店；預(yù)計(jì)完成抖音自營(yíng)店鋪銷售收入25萬元，半年目標(biāo)完成率100%。同時(shí)，市國(guó)投集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司積極拓展大宗貿(mào)易渠道，與佳農(nóng)、鑫榮懋、鮮沐等25余個(gè)貿(mào)易主體完成農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易450萬斤，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1400萬元，完成全年目標(biāo)35.5%。

　　四、關(guān)于“提升資產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值”的建議

　　按照全市“盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資”工作專題會(huì)議要求，市國(guó)資委組織開展市屬國(guó)有企業(yè)閑置房屋、土地等資產(chǎn)全面摸排清理，并根據(jù)要求牽頭開展市屬國(guó)有閑置資產(chǎn)盤活工作，積極推進(jìn)存量資產(chǎn)摸底建賬、有序盤活等工作。截至6月底，通過對(duì)于閑置資產(chǎn)改造升級(jí)、挖潛出租，盤活原城監(jiān)支隊(duì)房屋、瑞達(dá)公司辦公用房、建設(shè)公司華山車位等4處閑置資產(chǎn)；老市委黨校盤活項(xiàng)目新建部分辦公樓主體結(jié)構(gòu)順利封頂，二次結(jié)構(gòu)施工已完成驗(yàn)收；攀賓康體中心改造項(xiàng)目已完成正式概念性方案和可行性研究報(bào)告；正在開展市國(guó)投集團(tuán)11宗土地現(xiàn)場(chǎng)核勘工作。

　　五、關(guān)于“實(shí)現(xiàn)由‘融資導(dǎo)向’向‘經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向’的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的‘資產(chǎn)做大導(dǎo)向’向‘價(jià)值提升導(dǎo)向’的轉(zhuǎn)變”的建議

　　一是加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)投資管理，按照市場(chǎng)化原則，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)編制投融資計(jì)劃和融資償債計(jì)劃，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確資金用途與方向，確保資金安全和合理回報(bào)。

　　二是市屬國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，明確主要業(yè)務(wù)板塊，實(shí)施了一批全市重大項(xiàng)目：攀枝花市（銀江鎮(zhèn)）山水生態(tài)融合示范項(xiàng)目（一期）、攀枝花保稅物流中心（B型）項(xiàng)目（一期）、臨江路城市產(chǎn)業(yè)綜合體升級(jí)改造項(xiàng)目、“攀枝花灌區(qū)工程+抽水蓄能+新能源開發(fā)”三結(jié)合項(xiàng)目。

　　三是推動(dòng)重組企業(yè)修訂完善公司章程，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)和規(guī)范重點(diǎn)市屬國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，市場(chǎng)化選聘外部董事，有效解決了企業(yè)董事會(huì)成員和經(jīng)營(yíng)層高度重合、有效制衡機(jī)制不足的問題，加強(qiáng)經(jīng)理層任期制和契約化管理，全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化和全員績(jī)效考核，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究。

　　四是指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)開展信用評(píng)級(jí)，提升企業(yè)信用等級(jí)，截至2023年6月末，全市市屬國(guó)有企業(yè)通過AA+級(jí)信用評(píng)級(jí)2家，通過AA級(jí)信用評(píng)級(jí)4家。同時(shí)，鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)拓寬融資思路，不斷增強(qiáng)企業(yè)融資能力，探索發(fā)行綠色債、鄉(xiāng)村振興債、科創(chuàng)債等新型債券。3月24日，市國(guó)投集團(tuán)成功定價(jià)發(fā)行攀枝花市首單自貿(mào)區(qū)離岸債券（明珠債），實(shí)現(xiàn)了市屬國(guó)有企業(yè)在資本市場(chǎng)融資的全新突破和重要?jiǎng)?chuàng)新。

　　感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，敬請(qǐng)繼續(xù)提出寶貴意見。

　　攀枝花市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　2023年7月26日