攀枝花市林業(yè)局

　　對市十屆人大一次會議第37號建議答復(fù)的函

　　XXX、XXX代表：

　　你們提出的《關(guān)于依托二灘庫區(qū)水資源，大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建議》（第37號建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃二灘庫區(qū)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　以創(chuàng)建中國陽光康養(yǎng)旅游城市和國家森林城市工作為契機，不斷加強二灘旅游開發(fā)與建設(shè)。自2013年以來，共整合省、市、縣各級項目資金1840余萬元，完成了市區(qū)至二灘國家森林公園干線公路等級提升、景區(qū)（點）停車場、車站碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“紅格—二灘—格薩拉”百里生態(tài)長廊旅游產(chǎn)業(yè)帶通訊基站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建了二灘南大門（千田灣景點），并將二灘水電站展覽中心改造為二灘游客中心。

　　完成了《二灘國家森林公園總體規(guī)劃（2016-2025年）》編制工作，全面啟動并完成了二灘庫區(qū)漁業(yè)網(wǎng)箱拆除清理工作，進一步加強了二灘庫區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境保護與治理，為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。一是強化規(guī)劃引領(lǐng)。2017年，已啟動《二灘景區(qū)旅游開發(fā)規(guī)劃》（暫定名）編制工作，結(jié)合二灘旅游資源優(yōu)勢條件，對二灘產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、項目開發(fā)、體系建設(shè)、招商引資進行科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌二灘庫區(qū)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是發(fā)揮龍頭帶動。在加強森林資源保護和利用的基礎(chǔ)上，積極推進歐方營地與四川新興煒投資集團、四川港泰投資公司等企業(yè)合作，以項目帶動二灘森林旅游開發(fā)、基地建設(shè)發(fā)展。三是推進工作落實。市委、市政府將統(tǒng)籌安排市級相關(guān)部門、鹽邊縣政府繼續(xù)規(guī)范抓好二灘庫區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強二灘庫區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境保護與治理，推動二灘國家森林公園、歐方營地、漁門島、農(nóng)家樂、林家樂等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動二灘庫區(qū)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　二、關(guān)于整合資源組建推動二灘庫區(qū)長效發(fā)展機構(gòu)的建議

　　二灘國家森林公園管理處（市二灘風(fēng)景名勝區(qū)管理局）為市林業(yè)局管理副縣級參公事業(yè)單位（2016年由市旅游局劃歸市林業(yè)局管理），二灘濕地鳥類自然保護區(qū)管理局為鹽邊縣林業(yè)局下屬事業(yè)單位，鹽邊林業(yè)局為市屬縣管國有企業(yè)。三個單位有市屬參公事業(yè)單位、市屬縣管國有森工企業(yè)、縣管事業(yè)單位，管理主體不一致，職責(zé)內(nèi)容差異較大，目前，暫不具備合并條件。

　　二灘國家森林公園總面積818200畝（約54546.67公頃），其中：米易縣境內(nèi)27213.70公頃，鹽邊縣境內(nèi)27332.97公頃，大體以雅礱江中心線為界，管理范圍包括鹽邊縣管理的部分行政轄區(qū)和米易縣管理的（得石鎮(zhèn)、白坡鄉(xiāng)）部分行政轄區(qū)以及二灘水力發(fā)電廠管理的二灘庫區(qū)水域。二灘管理處、二灘保護區(qū)和鹽邊林業(yè)局將全面履行好各自職責(zé)，特別是按照中央環(huán)保督察的相關(guān)要求，抓好保護區(qū)保護管理工作。

　　感謝你們對我市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持！

　　攀枝花市林業(yè)局

　　2017年7月13日