XX代表：

　　您提出的《加強(qiáng)人防工程及地下車庫(kù)管護(hù)的建議》（第64號(hào)建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于您提出的“多方合力，共商解決方案”的建議

　　（一）全面排查。深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)人防工程分門別類登記造冊(cè)，掌握結(jié)合地面建筑修建的人防工程基本情況(簡(jiǎn)稱“結(jié)建”人防工程)。全市“結(jié)建”人防工程163條，總建筑面積53余萬(wàn)平方米。其中：2013年以前建成的老舊人防工程122條，總建筑面積23.2萬(wàn)平方米，均為水泥砂漿地面。作為地下停車庫(kù)使用的老舊人防工程車道使用頻率高，有個(gè)別工程的車道地面損耗嚴(yán)重，重新改造資金缺口較大。

　　（二）重點(diǎn)治理。為確保工作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性，把“加州國(guó)際”人防工程項(xiàng)目作為工程維護(hù)管理試點(diǎn)，以“小切口”帶動(dòng)“大突破”。該項(xiàng)目地下停車場(chǎng)共2層，設(shè)置約235個(gè)停車位（負(fù)一層獨(dú)立產(chǎn)權(quán)車位共135個(gè)，負(fù)二層人防停車位共100個(gè)）；該停車場(chǎng)存在質(zhì)保期已過(guò)、維修體量大、所需資金多、個(gè)別已售車位或者租賃車位業(yè)主并非本小區(qū)居民等問(wèn)題。自德源物業(yè)公司進(jìn)駐后，提出多套車庫(kù)維護(hù)改造方案，因業(yè)主意見(jiàn)不統(tǒng)一，造成地下停車場(chǎng)改造方案無(wú)法組織實(shí)施。為確保正常使用，該物業(yè)公司曾出資進(jìn)行簡(jiǎn)單維護(hù)，但無(wú)法從根本上解決地下停車場(chǎng)維護(hù)管理問(wèn)題。

　　（三）多方合力。為切實(shí)解決地下停車場(chǎng)維護(hù)管理問(wèn)題，結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際情況，本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)維護(hù)”的人防工程平時(shí)使用原則，我們督促建設(shè)使用單位履行工程維護(hù)管理責(zé)任與義務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任。會(huì)同市住建局積極協(xié)調(diào)街道社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)物業(yè)公司等部門共商解決方案；部門各司其職，確定首先應(yīng)重點(diǎn)解決維管資金問(wèn)題，再結(jié)合資金籌措情況制定地下室停車場(chǎng)維護(hù)管理實(shí)施方案。

　　（四）政策引導(dǎo)。抓好《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十條規(guī)定的落實(shí)，物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件在實(shí)地標(biāo)注。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防空地下室及其設(shè)施設(shè)備的日常管理維護(hù)，確保其處于良好使用狀態(tài)。平時(shí)開(kāi)發(fā)利用人防工程設(shè)施，不得影響其戰(zhàn)時(shí)防空效能和應(yīng)急避難功能。出臺(tái)《攀枝花市人民防空工程標(biāo)識(shí)技術(shù)規(guī)定（試行）》，人防工程指引標(biāo)識(shí)、維護(hù)管理制度、示意圖和使用須知等上墻，便于廣大人民群眾平時(shí)正確識(shí)別和有效使用防護(hù)資源，利于戰(zhàn)時(shí)、災(zāi)時(shí)人員疏散與掩蔽。

　　二、關(guān)于您提出的“三方籌資，招投標(biāo)實(shí)施”的建議

　　（一）明確資金渠道。通過(guò)采取維修資金、公共收益、業(yè)主按專有部分面積比例分?jǐn)傎M(fèi)用、業(yè)主自愿捐贈(zèng)、人防工程平時(shí)使用費(fèi)等方式籌集資金。截至目前，“加州國(guó)際”項(xiàng)目維修資金總余額654萬(wàn)元（地面建筑維修資金630余萬(wàn)元，地下停車場(chǎng)專項(xiàng)維修資金22.2萬(wàn)元）；地下停車場(chǎng)專項(xiàng)維修資金可根據(jù)工程現(xiàn)狀申請(qǐng)使用（負(fù)一樓車位專項(xiàng)維修資金13.6萬(wàn)元，負(fù)二樓人防車位專項(xiàng)維修資金8.6萬(wàn)元）；地面建筑維修資金須由全體業(yè)主2/3投票同意方能使用。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議協(xié)商，由市住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)維修資金的使用，市人防辦負(fù)責(zé)落實(shí)人防工程平時(shí)使用費(fèi)的使用，街道社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)共同負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)業(yè)主投票、比例分?jǐn)傎M(fèi)用、自愿捐贈(zèng)、招投標(biāo)實(shí)施等工作。

　　（二）細(xì)化職能職責(zé)。市人防辦督促使用單位建立人防工程維護(hù)管理專項(xiàng)資金，解決人防工程維護(hù)管理和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌更新安裝工作，積極辦理《人防工程平時(shí)使用證》；市住建局負(fù)責(zé)落實(shí)維修資金，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格按照《物業(yè)服務(wù)合同》，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)水平和人員素質(zhì)；街道社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)物業(yè)公司嚴(yán)格按照《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定履行組織協(xié)調(diào)、資金籌措和維護(hù)管理等職責(zé)。

　　感謝您對(duì)攀枝花人防工作的支持、關(guān)心，希望您繼續(xù)關(guān)注攀枝花人防事業(yè)的發(fā)展！

　　攀枝花市人民防空辦公室

　　2022年7月15日