《關于解決民營農業企業融資難問題的建議》(第064號建議)的答復

www.panzhihua.gov.cn     發布時間:2019-12-25     來源:市人大      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

XXX代表:

  您提出的《關于解決民營農業企業融資難問題的建議》(第064號建議)收悉,現答復如下:

  一、關于“農業企業貸款方面”的建議

  近年來,市委、市政府高度重視農業企業融資難、融資貴問題,不斷建立健全以“金融獎補、融資擔保、農業保險、風險補貼”為主體的政策體系,極大豐富了農業農村發展的“資金盤子”。一是建立健全農業信貸擔保體系。市縣共同出資組建了資本金達1.07億元的攀枝花金惠農業融資擔保有限責任公司,并與四川省農業信貸擔保公司開展合作,有效提高了我市農業信貸擔保機構擔保能力。自2017年12月以來,省農擔公司已先后與郵儲銀行、攀枝花農商行、農行、攀商行等4家涉農銀行,仁和區、鹽邊縣、米易縣3個區縣簽訂政擔合作協議,推動農擔貸款項目在全市快速增面擴量。截至今年6月,省農擔攀枝花分公司已累計為攀枝花市范圍內從事農業產業的171戶農戶或公司提供擔保貸款10133.9萬元,戶均59.3萬元。二是建立市、縣(區)兩級鄉村振興農業產業發展貸款風險補償金制度,累計建立風險基金 7250萬元,撬動金融資本向農業傾斜。截至今年 6 月,各金融機構已向我市農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場、種養殖大戶等新型農業經營主體發放貸款 25281 萬元,放大效應 3.48 倍,后期可望放大 10 倍。

  二、關于“重啟應急轉貸專項資金”的建議

  為有效應對經濟危機帶來的影響,進一步貫徹落實《關于穩定工業經濟增長若干措施的通知》(攀府發〔2012〕37號)精神,我市于2012年11月正式啟動企業應急轉貸專項資金申報工作。截至2017年12月,全市企業應急轉貸專項資金共發放386筆,累計周轉借用資金44.61億元,惠及企業237戶(次)。但仍有22戶企業、23筆貸款逾期未還,總金額達到1.8533億,導致應急轉貸專項資金無法繼續維持。在各縣區、釩鈦園區未完成對其轄區所屬企業逾期貸款催收前,暫無財力重啟應急轉貸專項資金。

  三、關于“建立特色農業產業發展基金”的建議

  目前,攀枝花已有“興攀基金”“康養基金”“釩鈦基金”等基金,相關基金均對農業企業開放,但就目前農企使用基金較少的情況來看,暫不宜建立“農業產業發展基金”。如有好的農企項目,我市也可向省上相關基金進行重點推薦,幫助企業爭取基金注入。

  四、關于“向上爭取項目支持和加大政策扶持力度”的建議

  向上爭取方面,市委、市政府高度重視向上爭取工作,多次安排市級相關部門領導帶隊到省級部門匯報全市農業農村發展情況和遇到的困難,最大力度爭取省級政策和資金支持。今年上半年,累計爭取鄉村振興、高標準農田建設等8類項目資金共2.46億元。

  政策扶持方面,我市制定出臺了《攀枝花市推進普惠金融發展規劃(2017—2020 年)》,大力實施普惠金融政策,信貸投放較充足,可有效緩解我市農業企業融資難的問題。目前,按照省地方金融監督管理局、省農業農村廳等五部門聯合印發的《天府股交易中心“天府農業板”設立工作方案》,我市正在梳理推薦符合條件的農業企業在天府股交中心掛牌,提升企業對接多資本市場的能力,拓寬融資渠道。

  感謝您對我市民營農業企業融資工作的關心和支持!

       攀枝花市金融工作局

  2019年7月3日