《關(guān)于解決社區(qū)辦公用房問(wèn)題相關(guān)問(wèn)題的建議》(第51號(hào)建議)的答復(fù)
www.panzhihua.gov.cn 發(fā)布時(shí)間:2019-12-16 來(lái)源:市人大 選擇閱讀字號(hào):[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
XXX代表:
您提出的《關(guān)于解決社區(qū)辦公用房問(wèn)題相關(guān)問(wèn)題的建議》(第51號(hào)建議)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于“社區(qū)用房建設(shè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的建議
社區(qū)建設(shè)涉及到多個(gè)部門(mén)職責(zé),為防止再出現(xiàn)類(lèi)似社區(qū)用房建筑面積不夠、不便民、位置分散、無(wú)法使用等問(wèn)題,確保開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建成后社區(qū)用房能按標(biāo)準(zhǔn)、使用要求及時(shí)交付。我市采取了以下措施:一是在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制方面:市自然資源和規(guī)劃局結(jié)合此次國(guó)土空間規(guī)劃編制的契機(jī),充分聽(tīng)取基層社區(qū)、屬地政府的意見(jiàn),將涉及的社區(qū)用房、社區(qū)幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)站、居民活動(dòng)中心等公共配套設(shè)施納入國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)合理的布局,為下一步規(guī)劃實(shí)施管理奠定良好基礎(chǔ)。二是在規(guī)劃實(shí)施管理方面:市自然資源和規(guī)劃局嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范和有關(guān)規(guī)定,在項(xiàng)目出讓時(shí)明確宗地內(nèi)社區(qū)用房的具體位置、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)要求,并納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同;在開(kāi)展設(shè)計(jì)方案審查階段,凡涉及社區(qū)用房的征求轄區(qū)政府、街辦或社區(qū)意見(jiàn),確保社區(qū)用房各項(xiàng)指標(biāo)滿(mǎn)足要求。三是在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí):市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的社區(qū)用房規(guī)模、層數(shù)、位置等要求進(jìn)行把關(guān),并邀請(qǐng)街辦或社區(qū)參與驗(yàn)收,保證社區(qū)用房的建設(shè)滿(mǎn)足使用要求,社區(qū)用房不滿(mǎn)足要求的,不予通過(guò)驗(yàn)收。四是市(縣、區(qū))民政局會(huì)同本級(jí)自然資源和規(guī)劃局、國(guó)資委等部門(mén)以及街道辦事處在老舊小區(qū)改造和新建小區(qū)中積極落實(shí)社區(qū)辦公服務(wù)用房,推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)功能,提升社區(qū)服務(wù)能力。五是為積極發(fā)揮社區(qū)治理作用,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施意見(jiàn)明確提出“完善新建小區(qū)公建配套社區(qū)服務(wù)設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)移交工作,支持社區(qū)建設(shè)”,并列入了重點(diǎn)任務(wù)分工。
二、關(guān)于“社區(qū)設(shè)施建設(shè)同步原則”的建議
為確保政府安置房地塊、棚改騰空房的社區(qū)設(shè)施建設(shè),2017年—2018 年,我市共改造棚戶(hù)區(qū)4.6 萬(wàn)戶(hù),經(jīng)測(cè)算棚改拆除后將形成9237 畝騰空用地,其中可出讓用地約4035 畝(包括居住2180 畝、商業(yè)499 畝、停車(chē)用地82 畝、工業(yè)463 畝、倉(cāng)儲(chǔ)811畝),用于社會(huì)公益性質(zhì)的用地5202 畝( 居住區(qū)服務(wù)設(shè)施用地219 畝、綠地及廣場(chǎng)963 畝、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地314畝、道路與交通設(shè)施用地486 畝、公用設(shè)施用地122 畝,非建設(shè)用地3098 畝)。
為有效利用棚改騰空土地,我市對(duì)2017-2018 年棚改騰空區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),根據(jù)城市總規(guī)和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,明確了每個(gè)騰空地塊的范圍、性質(zhì)、使用功能等,原則上小塊用地主要用作公園綠地、休閑廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成片騰空地將用于開(kāi)發(fā)建設(shè)。在可出讓的居住用地及用于社會(huì)公益性質(zhì)的居住區(qū)服務(wù)設(shè)施用地中,將根據(jù)規(guī)劃和規(guī)范要求配建社區(qū)辦公用房。
目前已形成了《中心城區(qū)棚改騰空區(qū)規(guī)劃方案》,待批準(zhǔn)后實(shí)施,確保社區(qū)設(shè)施建設(shè)滿(mǎn)足要求,在實(shí)施政府安置地塊、棚改騰空區(qū)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《中心城區(qū)棚改騰空區(qū)規(guī)劃方案》同步建設(shè)社區(qū)設(shè)施。
感謝您對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的關(guān)心、支持和理解!
攀枝花市自然資源和規(guī)劃局
2019年7月3日