XXX代表：

　　您提出的《關(guān)于殯葬惠民救助保障政策的相關(guān)建議》（第14號建議）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于惠民殯葬政策落實(shí)情況

　　2012年，我市印發(fā)了《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于在我市實(shí)施惠民救助保障制度的通知》（攀辦發(fā)〔2012〕7 號），對具有我市戶籍的居民，去世后承諾不進(jìn)行裝棺二次葬（土葬）的，免除普通冷藏柜遺體存放費(fèi)（3天內(nèi)）。遺體冷藏在殯儀館的，由市殯儀館直接予以免除，所需經(jīng)費(fèi)由市級財(cái)政予以保障；遺體冷藏在縣（區(qū)）殯儀服務(wù)站的，所需經(jīng)費(fèi)由所在縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí)，對具有我市戶籍的城鄉(xiāng)低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、城市“三無”人員、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象，免除遺體運(yùn)輸費(fèi)用、火化費(fèi)用、骨灰寄存費(fèi)用（1年）。所需經(jīng)費(fèi)由死者所在戶籍地縣（區(qū)）財(cái)政部門納入年度預(yù)算予以保障。但該項(xiàng)政策除普通冷藏柜遺體存放費(fèi)（3天內(nèi)）在市殯儀館直接免除外，其余項(xiàng)目需喪屬到縣（區(qū)）民政局報(bào)銷，確實(shí)不方便群眾辦事。

　　二、關(guān)于流浪乞討人員尸體和無名尸的處理

　　2018年，市民政局經(jīng)與市民宗委、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)委多次協(xié)商后聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于攀枝花市無名、無人認(rèn)領(lǐng)和非正常死亡人員遺體處理工作的指導(dǎo)意見》（攀民政〔2018〕101 號），明確城市街道、社區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的無名遺體，由縣（區(qū)）所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）通知轄區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)勘驗(yàn)、拍照、登記、備案，出具死亡證明，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體，辦理相關(guān)手續(xù)。公安、高速交警管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的無名遺體，由公安部門負(fù)責(zé)勘驗(yàn)、拍照、登記、備案，出具死亡證明，通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體，辦理相關(guān)手續(xù)。鐵路及火車站管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的無名遺體，由鐵路部門通知鐵路公安派出所負(fù)責(zé)勘驗(yàn)、拍照、登記、備案，出具死亡證明，由鐵路部門通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體，辦理相關(guān)手續(xù)。接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治無效死亡的無名、無人認(rèn)領(lǐng)人員遺體，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》后通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體，辦理相關(guān)手續(xù)。無名、無人認(rèn)領(lǐng)人員遺體冷藏30天后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)不屬于非正常死亡的，由負(fù)責(zé)交接遺體的公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會公告，自公告之日起60天內(nèi)仍無人認(rèn)領(lǐng)的，由以上部門完善相關(guān)手續(xù)后由殯儀館負(fù)責(zé)火化，火化后骨灰保留30天，超過30日仍無人認(rèn)領(lǐng)的，由殯儀館作深埋處理。非正常死亡人員遺體由轄區(qū)公安機(jī)關(guān)或公安交警部門負(fù)責(zé)勘驗(yàn)、拍照、登記、備案，調(diào)查死亡原因，由涉事（涉案）主體或辦案機(jī)關(guān)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體，結(jié)案后由辦案機(jī)關(guān)通知死者親屬辦理火化手續(xù)。如涉事（涉案）主體或辦案機(jī)關(guān)正式通知或督促火化通知發(fā)出后15日內(nèi)，死者親屬或所屬單位拒不辦理火化手續(xù)的，可按照無名和無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理方式進(jìn)行處理。該《指導(dǎo)意見》的出臺，有效解決了對流浪乞討人員尸體和無名尸的處理。

　　三、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)惠民殯葬政策落實(shí)的措施

　　2019年，省、市將“推進(jìn)實(shí)施綠色惠民殯葬政策”作為今年的民生實(shí)事，按照普惠化、均等化要求，市民政局將在2012年惠民殯葬的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)面提標(biāo)，新政策主要體現(xiàn)如下：一是擴(kuò)面。將具有本市戶籍的群眾納入惠民殯葬政策范圍；二是提標(biāo)。將進(jìn)一步擴(kuò)大惠民殯葬基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免范圍；三是便民。協(xié)調(diào)各級財(cái)政，統(tǒng)籌解決方便群眾辦事，避免群眾辦事多跑路，解決服務(wù)群眾辦事“最后一公里”的問題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。該項(xiàng)工作目前草案已征得市級相關(guān)部門的同意，下一步報(bào)市政府審定后將在年內(nèi)實(shí)施。

　　殯葬工作事關(guān)廣大人民群眾，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程，我市各級民政部門正在按照殯葬改革公益殯葬、綠色殯葬、文明殯葬的要求努力工作。

　　感謝您對我市殯葬工作的關(guān)心和支持。

　　攀枝花市民政局

　　                2019年7月23日