XXX代表：

　　您提出的《關于在全市統一建立社會救助信息核查平臺的建議》（第18號建議）收悉，現答復如下：

　　 一、關于“統一建立全市社會救助信息核查平臺”的建議

　　（一）關于“統一建立全市社會救助信息核查平臺”情況。

　　我市各級黨委、政府歷年來高度重視社會救助工作，在全市統一建立社會救助核查平臺有利于加強監督管理，規范落實救助政策，提高建設資金使用效率。2015年，按照市委、市政府加強社會救助信息化建設的安排部署，市民政局根據民政部行業標準、省民政廳安排部署，委托上海電子工程設計研究院有限公司編制了《攀枝花數字民政信息平臺-城鄉社會救助管理信息系統可行性研究報告》，通過了市經信委組織的專家評審。2015年12月，完成了《攀枝花數字民政信息平臺-城鄉社會救助管理信息系統初步設計方案》，提交市經信委組織專家評審。按照法定程序，我市“攀枝花數字民政信息平臺-城鄉社會救助管理信息系統”中標單位為河北中科恒運軟件科技股份有限公司、四川久遠銀海軟件股份有限公司。

　　針對我市社會救助信息化建設需要，我市“攀枝花數字民政信息平臺-城鄉社會救助管理信息系統”建設內容有三項，一是攀枝花市城鄉最低生活保障管理信息系統，實現與民政部全國最低生活保障信息系統對接，滿足最低生活保障、特困供養、臨時救助等功能需要；二是攀枝花市民政對象（低保、優撫等）醫療救助“一站式”服務管理信息系統，實現與基本醫療保險、定點醫療機構對接；三是攀枝花市居民家庭經濟狀況核對信息系統，實現與全國居民家庭經濟狀況核對信息系統對接，完全滿足全市社會救助信息核查平臺全部功能。

　　按照建設進度安排，市民政局已經與中標單位簽署合同，分標段抓緊推進，2018年底前，完成硬件設備安裝調試工作后，投入使用。

　　（二）關于“民政部門牽頭開展核查工作”情況。

　　核查工作是民政部門社會救助監督管理重點，主要工作就是開展居民家庭經濟狀況核對和日常監督。2016年開始，民政部、省民政廳已經將居民家庭經濟狀況核對工作列為市州、縣（市、區）社會救助績效評價內容。2018年，省民政廳等26個部門出臺了《四川省居民家庭經濟狀況核對辦法》，根據屬地管轄原則，規范了工作原則，明確了核對工作職責，確定了核對工作范圍，制定了核對工作程序，使民政部門牽頭開展居民家庭經濟狀況核對工作有章可循，有法可依。縣（區）民政局根據省、市工作要求，建立了居民家庭經濟狀況核對制度，積極協調公安、住建、人社、工商等部門開展了核查核對工作，落實了應保盡保、應退必退，動態管理要求，嚴厲查處“關系保”，“人情保”，錯保、騙保等違紀違規行為。

　　為全面加強社會救助監管核查工作，防止社會救助監管核查“燈下黑”現象，建立健全多層次、跨部門、多角度的監管長效機制，2015年以來，市、縣（區）不斷加強日常監督管理，建立了社會救助監督管理長效機制。我市最低生活保障、城鄉特困供養、醫療救助、臨時救助等資金全部實現了金融單位發放，嚴禁現金發放（有特殊規定除外）；縣（區）民政局依據《低保申請審批表》，按季度嚴格審查鄉鎮、街道上報的社會救助資金需求計劃，定期核查資金使用情況，確保低保資金發放臺賬、資金發放憑證、公示名單實現一一對應，救助資金發放情況長期公示落到實處。

　　2018年，市民政局積極創新核查工作，已經將建立第三方監管機制列入了年度目標任務，2018年9月底前，通過政府購買服務的方式，引進社會機構參與社會救助績效評價、資金審計等監管工作。2018年起，邀請市人大代表、市政協委員對社會救助工作進行巡視，監督社會救助政策規范落實情況。

　　二、關于“建立困難群體基本數據庫”建議

　　2016年以來，我市深入推進民政部全國最低生活保障信息系統應用，不斷拓展系統應用深度和廣度，各縣（區）民政局已經在民政部全國最低生活保障信息系統內錄入了全市城鄉低保、特困人員、臨時救助對象救助信息，建立了困難群眾基礎數據庫。有利于及時掌握困難群眾總量和救助政策落實情況。實現對低保、特困供養、臨時救助等對象數據庫管理，滿足經常性救助項目需要。在此基礎上，各縣（區）民政局，鄉鎮、街道還定期更新了困難群眾基礎數據庫信息，開展數據庫維護工作。

　　三、關于“完善核查平臺具體操作使用，監管，指導,管理等工作”建議

　　目前，市民政局已經成立了攀枝花市低收入家庭經濟狀況核對中心，配備了3名工作人員，與市級有關部門開展了核對工作。根據2018年省民政廳等26個部門《四川省居民家庭經濟狀況核對辦法》，2018年12月底前，“攀枝花數字民政信息平臺-城鄉社會救助管理信息系統”上線后，由市低收入家庭經濟狀況核對中心負責與省民政廳低收入家庭認定中心對接工作，協調市級有關部門開展數據交換，組織開展培訓，指導縣（區）民政局開展居民家庭經濟狀況查詢、使用、管理等工作，履行居民家庭經濟狀況核對信息系統監管職責。

　　感謝您對我市社會救助工作的關心和支持。

　　攀枝花市民政局

　　 2018年7月31日