攀枝花市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于市十一屆人大四次會(huì)議第18號(hào)代表建議答復(fù)的函

www.panzhihua.gov.cn     發(fā)布時(shí)間:2024-07-26     來源:攀枝花市國(guó)資委      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

XXX代表:

  您提出的《關(guān)于支持推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,通過城市供水解決城區(qū)周邊農(nóng)村人口飲水安全的建議》(第18號(hào)建議)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。

  一、關(guān)于“編制城鄉(xiāng)供水一體化實(shí)施方案,將城市供水能覆蓋的區(qū)域全部納入市政供水管網(wǎng),最大限度拓展城區(qū)水廠供水范圍”的建議

 ?。ㄒ唬┏青l(xiāng)供水一體化實(shí)施方案編制情況。根據(jù)《水利部關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(水農(nóng)〔2023〕283號(hào)),按照“能聯(lián)網(wǎng)盡聯(lián)網(wǎng)、能擴(kuò)網(wǎng)盡擴(kuò)網(wǎng)、能并網(wǎng)盡并網(wǎng)”的原則,市水利局正在組織各縣(區(qū))編制縣級(jí)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃中依托城市供水穩(wěn)定的水源,對(duì)釩鈦高新區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣城區(qū)域及周邊地區(qū)規(guī)劃了多處城市供水管網(wǎng)延伸工程。市環(huán)境能源集團(tuán)及其所屬市原水公司作為供水企業(yè),將根據(jù)市、縣(區(qū))水行政主管部門編制的規(guī)劃,充分征求有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))意見,協(xié)商明確城市供水管網(wǎng)延伸工程的投資和實(shí)施計(jì)劃后,按計(jì)劃分批分步組織實(shí)施。目前,市環(huán)境能源集團(tuán)正在積極推進(jìn)城市管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸供水的調(diào)查和勘察工作,制定仁和區(qū)布德鎮(zhèn)片區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工作方案,待方案制定完成、資金落實(shí)后開工。

  (二)城鄉(xiāng)供水一體化推進(jìn)情況。近年來,市環(huán)境能源集團(tuán)積極履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)擔(dān)當(dāng),按照屬地政府、行業(yè)主管部門安排開展城鄉(xiāng)供水一體化工作,先后投資2600萬元,實(shí)現(xiàn)了仁和區(qū)太平鄉(xiāng)灰嘎社區(qū)紅巖子村民安置區(qū)供水、仁和區(qū)太平鄉(xiāng)江邊村和花山村農(nóng)灌供水、仁和區(qū)前進(jìn)鎮(zhèn)勝利村小寶鼎片區(qū)農(nóng)灌供水等,累計(jì)灌溉面積達(dá)到14800余畝。其中,2022年實(shí)施了阿署達(dá)抗旱引水及節(jié)水灌溉工程及尾礦庫花海片區(qū)供水項(xiàng)目,年引水量200萬方,惠及農(nóng)戶780戶,徹底解決阿署達(dá)村片區(qū)缺水問題,為生態(tài)農(nóng)業(yè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目提供可靠的水源保障。自觀音巖引水工程通水以來,市環(huán)境能源集團(tuán)利用市政供水管網(wǎng)延伸以及“三供一業(yè)”供水分離移交改造契機(jī)已先后解決3萬余戶農(nóng)村居民的高品質(zhì)生活飲用水難題。

  二、關(guān)于“制訂建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,采取企業(yè)投資為主,當(dāng)?shù)卣?、村組為輔的籌資模式,盡快實(shí)施城區(qū)周邊還未覆蓋的農(nóng)村居民城市管網(wǎng)延伸”的建議

  近年來,市環(huán)境能源集團(tuán)按照“政府牽頭、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)支持、村民參與”的原則,積極補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)城市供水管網(wǎng)延伸,解決了城市近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬余戶農(nóng)村居民飲水安全問題。但由于部分農(nóng)村用戶距離城市供水管網(wǎng)較遠(yuǎn),較長(zhǎng)的管道鋪設(shè)成本高且對(duì)水質(zhì)有一定影響,加之供水成本高,供水體量小,投資收益難以覆蓋供水管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本,不能吸引其他的社會(huì)資本投入,也無法滿足企業(yè)市場(chǎng)化投資建設(shè)項(xiàng)目的要求,制約了城鄉(xiāng)供水一體化。建立“企業(yè)投資為主,當(dāng)?shù)卣?、村民為輔”籌資模式需由各縣(區(qū))以及水利、發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門牽頭,市屬企業(yè)參與,因地制宜共同研究解決,并通過加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,充分發(fā)掘各項(xiàng)政策紅利,多渠道爭(zhēng)取財(cái)政資金、債券資金、社會(huì)資金等各類資金,拓寬資金籌措渠道,用于城市供水管網(wǎng)延伸工程建設(shè),緩解工程籌資壓力,才能切實(shí)推動(dòng)城區(qū)周邊還未覆蓋的農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。

  下一步,市國(guó)資委將認(rèn)真履行出資人職責(zé),積極探索運(yùn)行管理體制機(jī)制,結(jié)合水行業(yè)行政主管部門編制的城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃和實(shí)施方案,指導(dǎo)推動(dòng)市環(huán)境能源集團(tuán)主動(dòng)配合屬地人民政府開展城鄉(xiāng)建設(shè)一體化有關(guān)工作,在條件成熟時(shí),根據(jù)前期調(diào)查、勘察情況,結(jié)合實(shí)際,推動(dòng)其他區(qū)域城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)讓所有群眾享受城市供水同網(wǎng)、同價(jià)、同服務(wù)的政策,飲用安全、可靠、放心、有保障的生活用水目標(biāo)。

  感謝您對(duì)城鄉(xiāng)供水一體化工作的關(guān)注和支持,敬請(qǐng)繼續(xù)提出寶貴意見。

   攀枝花市國(guó)資委

   2024年7月26日

審核: 何強(qiáng)   責(zé)任編輯: 馬婕